构建思想：
1．独立设计、信息共享：不同的语言版本均可独立构建符合自身需求的站点；同一站点群内各站点之间的数据和信息可以相互共享，为构建集群级应用奠定了必要的前提和基础。
2．集中管理、分散维护：整个系统权限由信息中心统一分配和管理，各子站点的设计和维护则由相应的分支机构/部门分散进行，从而使每个部门甚至每个职员均可参与网站应用的构建和维护。
3．统一导航，站群检索：通过可统一维护的导航功能，可将站点群中各个分散的站点链接为一个有机整体，以统一的门户形象呈现在浏览者面前；通过强大的站群检索功能，可在整个站点群的浩如烟海的资料中迅速找到所需信息。
4．站点分布，权限一致：对于复杂和大型的企业门户站点，可将应用分布到多个子站点，由各个分散的站点共同来承担整个站点的访问请求，这样即使其中个别子站点发生问题，也不会影响其余站点的使用，有助于整个系统的稳定；在整个站点群中，用户可使用统一的身份（权限）访问不同的应用。
网站建设采用集群模式，其间融入了集中、规范、清晰的管理理念，有利于完善管理制度。坚持“统一策划、中心搭台、部门唱戏、齐抓共建”方针，强化标准规范和质量监督，切实推进网络互通和资源共享。

功能描述：
根据网站集群建设模式的目标要求，它应当是一个集站点群设计、开发、注册、部署、管理、调用及内容管理于一体的站点群支撑平台，根据业务特征可划分为站群管理平台、站点管理平台、内容管理平台、站点设计工具四个相对独立的业务平台。
站群管理用于对站点群、服务和系统资源进行综合管理；
站点管理用于对站点进行设置和管理，对设计和内容维护权限进行分配管理，对站点数据、系统日志和访问统计进行统一管理；
站点设计用于对站点的布局、栏目、应用等进行设计、制作、发布和升级；
内容管理能够允许多个用户依据不同的权限对站点内容进行即时的更新和维护管理。
这四个业务平台可通过目录服务整合成为一个可提供站群全生命周期管理的系统平台。根据站点建设和管理维护过程中对人员的分工及要求，可将系统用户划分为如下角色：
站群管理员：操作站群系统管理平台，管理整个系统的运行，包括服务申请的审核、站点实例建立等。
站点管理员：操作站点管理平台，管理某个站点，对该站点实例进行整体维护，如备份、恢复等；对该站点应用的设计、审核与维护权限进行分配。
站点设计员：操作站点设计平台，对站点实例进行设计、修改、发布和升级。
内容管理员：操作内容维护平台，根据站点管理员分配的权限，对相应的内容进行维护或对维护完的结果进行审核和确认。
以上管理角色可以独立使用管理也可以重叠使用管理